27 сентября под председательством бизнес-омбудсмена области Алексея Ефременкова в общественной приемной по защите прав предпринимателей прошло третье заседание рабочей группы по снижению административной нагрузки на бизнес.
В столь расширенном составе при участии представителей всех федеральных и региональных контрольно-надзорных органов рабочая группа прошла второй раз. Отметим, рабочая группа была создана по поручению главы региона Алексея Островского.
«На сегодняшний день рейтинг Агентства стратегических инициатив показал, что в Смоленской области имеются определённые моменты, над которыми стоит поработать. Главный вопрос заключается в том, чтобы должным образом обратить внимание всех региональных и федеральных контрольно-надзорных органов на работу своего ведомства при проведении проверок и по всем фактам контакта с предпринимателями», — отметил Уполномоченный по защите прав предпринимателей Смоленской области Алексей Ефременков.
В рамках прошедшей встречи члены рабочей группы обсудили ряд мероприятий, которые призваны способствовать защите интересов бизнес-сообщества.
В частности, согласно разработанному плану мероприятий, в «дорожной карте», запланировано проведение совместных обучающих семинаров для предпринимателей с выездами в районы, а также проведение выездных приемом в районах.
«В 2016 году аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей было проведено 5 приемов, до конца года — еще два – в Кардымовском и Ярцевском районах»,- сказал бизнес-омбудсмен.
Одним из важных вопросов повестки дня стало обсуждение проверок малого и среднего бизнеса.
«По 2014 – 2015 гг контрольно-надзорные органы приросли по вынесению постановлений. Лидерами выступает Трудовая инспекция, ФНС и Управление Роспотребнадзора. В 2014 году ими было вынесено 547, 948 1738 постановлений соответственно. В 2015 году было вынесено еще больше постановлений — 563, 790 и 1920», — подчеркнул Алексей Ефременков.
Участники встречи коснулись вопроса о возможности участия в проверках предпринимателей представителей аппарата бизнес-омбудсмена в Смоленской области. По данной теме высказали свою точку зрения многие представители контрольно-надзорных органов из ФНС и Роскомнадзора.
По мнению представителя налоговой, участие уполномоченного по правам предпринимателей и его помощников в проверке невозможно, так как не предусмотрено налоговым кодексом.
Алексей Ефременков пояснил всем присутствующим: «Мы не участники проверяющей группы, а — представители проверяемой стороны, которая включается по заявлению предпринимателей. И участвуем в качестве наблюдателей».
Руководители других контрольно-надзорных органов, наоборот, выразили свой интерес к совместной работе.
«Такое участие будет лишь в помощь нашим инспекторам. Инспектор будет тщательнее готовиться, чтобы не предстать перед проверяемой организацией в надлежащем виде», — отметил представитель транспортной инспекции.
Старший прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Смоленской области Ирина Морозова сообщила всем присутствующим, что такое участие возможно и предусмотрено законодательством, а также это будет дисциплинировать, как органы контроля, так и предпринимателей.
«Уполномоченный будет выступает в роли третейского судьи, который сможет давать оценку работе юр. лица и контролирующей организации»,- сказала Ирина Морозова.
Однако, стоит отметить, что у присутствующих по данной теме остается много вопросов, поэтому члены рабочей группы единогласно решили подробнее рассмотреть ее на следующем заседании.
К этому совещанию Уполномоченный по защите прав предпринимателей Алексей Ефременков в свою очередь обещал представить сводную информацию по участию в проверках аппарата уполномоченного по защите права предпринимателей, в том числе отразить и опыт других регионов